Desde el 21 de febrero de 2023, España ha puesto en vigor la Ley 2/2023 Whistleblowing. Esta legislación marca un hito en la protección de los denunciantes y en la promoción de una cultura ética y transparente en las empresas. Uno de los elementos clave de esta ley es la obligación por parte de todas las entidades públicas y privadas, con 50 o más trabajadores, de que cuenten con un buzón de denuncias. Pero, ¿por qué es esto tan importante? Vamos por parte.
¿Qué es un buzón de denuncias?
Un buzón de denuncias es una herramienta, ante todo, de comunicación . Sí, una herramienta que permite a empleados, proveedores y clientes denunciar conductas irregulares. Ahora, las denuncias por parte de los empleados, tienen que ser canalizadas de manera confidencial y sencilla. Brindando así un canal seguro para que las preocupaciones éticas se comuniquen y aborden con eficacia.
La importancia de un buzón de denuncias
Un buzón de denuncias es una herramienta fundamental para detectar situaciones graves de una empresa. Ya sea corrupción, fraude, acoso laboral, discriminación y otros comportamientos que afecta negativamente a una empresa y a sus trabajadores. El buzón de denuncias sirve como un medio seguro y confidencial para que las preocupaciones éticas se expresen. Esto hace que las organizaciones puedan tomar medidas preventivas y correctivas para garantizar un entorno laboral ético y transparente.
Requisitos para la implementación de un buzón de denuncias
La implementación de un buzón de denuncias efectivo requiere de un diseño que garantice dos elementos: confidencialidad y seguridad. Debe permitir que las denuncias se realicen de forma anónima y proteger los datos personales de los denunciantes. Además, las empresas deben garantizar, al menos dos condiciones. Una, que no habrá represalias para los denunciantes, y otra, que se tomarán medidas para resolver los casos denunciados. También puede establecerse la posibilidad de que los denunciantes reciban una compensación por los daños y perjuicios sufridos.
Y entonces, ¿Cuáles son los requisitos que debe cumplir un canal de denuncias?
- Facilitación de la transmisión de información: El canal debe permitir la fácil y rápida transmisión de información relacionada con infracciones.
- Garantía de confidencialidad: El canal debe salvaguardar la confidencialidad de todos los implicados en la denuncia.
- Flexibilidad en la comunicación: El canal debe ofrecer la posibilidad de presentar la información de forma escrita o verbal.
- Integración de canales. En la empresa, se deben integrar todos los canales de información que puedan ser creados para este propósito.
- Efectivo tratamiento de la comunicación: El canal debe garantizar un tratamiento efectivo de la información dentro de la entidad.
- Independencia: El sistema de información debe ser independiente y claramente distinto de otros sistemas internos de información.
- Designación de un responsable: La empresa debe contar con una persona responsable del sistema de denuncias.
- Establecimiento de principios: Deben definirse políticas relacionadas con los principios del sistema de denuncias y la protección del denunciante.
- Establecimiento de procedimientos: Se requiere la creación de procedimientos para la gestión de la información recibida.
- Garantías de protección: La empresa debe establecer garantías para proteger al denunciante dentro de la organización.
Ya hemos comprendido qué es, la importancia y los requisitos para implementar un buzón de denuncias. Hablemos ahora un poco de la Ley de Whistleblowing.
Los pilares de la Ley de Whistleblowing
La Ley de Whistleblowing establece un marco normativo para regular la protección y el tratamiento de las denuncias. Sobre todo, en el entorno empresarial. Sus elementos clave incluyen:
- Obligación de contar con un canal de denuncias: Todas las entidades públicas y privadas con 50 o más trabajadores.
- Protección del denunciante: La ley busca proteger a los denunciantes de posibles represalias. Cualquier acto de represalia, como la discriminación o el despido, se considera ilegal.
- Autoridad independiente: Se establece una autoridad independiente encargada de supervisar y asegurar el cumplimiento de la ley. Esto garantiza la imparcialidad y eficacia en el proceso de denuncia.
¿A quién protege la ley Whistleblower?
La Ley de Protección del Denunciante protege a aquellas personas que tengan condición de:
- Empleados/as públicos o trabajadores por cuenta ajena
- Autónomos/as
- Accionistas y personas pertenecientes al órgano de administración
- Dirección y supervisión de una empresa, incluidos miembros no ejecutivos
- Cualquier persona que trabaje bajo la supervisión de contratistas, subcontratistas y proveedores
De esta manera, se considera válido de aplicación cualquier caso de denuncia de infracción laboral ya sea:
- Dentro de una relación laboral ya finalizada
- Dentro de una relación laboral que aún no haya empezado (infracciones en el proceso de contratación).
- Personas con categoría de voluntarios/as, becarios/as, trabajadores/as en formación
- Representantes legales de personas trabajadores en función de asesoramiento y apoyo
- Personas físicas que asistan al informante en el proceso de denuncia
- Personas físicas como familiares o compañeros/as de oficio, que puedan sufrir represalias por las acciones del informante
- Personas físicas que tengan capacidad de influencia en la persona jurídica participada
Infracciones
La normativa Whistleblower o del buzón de denuncias contempla como infracción a nivel europeo:
- Aquellas que entren en el anexo de la Directiva 2019/1937 del Parlamento Europeo y del Consejo.
- Aquellas que afecten a los intereses financieros de la UE. Sobre todo, las que quedan especificadas en el artículo 235 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).
- Aquellas infracciones en materia de competencias y ayudas otorgadas por los Estados.
- Aquellas que sean infracciones penales o administrativas de carácter grave o muy grave. Es decir, que impliquen quebranto económico para Hacienda y la Seguridad Social.
¿Quiénes deben cumplir con la normativa?
Es importante aclarar que el hecho de no cumplir con la Ley de Whistleblowing conlleva sanciones legales y financieras. Sanciones que, incluso, pueden llegar a ser de carácter penal según la gravedad de la infracción. Las multas, por su parte, pueden alcanzar hasta un millón de euros para las empresas. Pero además de las sanciones, existe una consecuencia aún peor: la pérdida de confianza y credibilidad de los empleados.
Cuando los trabajadores sienten que no pueden denunciar un problema sin consecuencias negativas para sus carreras, pierden la confianza en la empresa por completo. Esto, a su vez, puede resultar en una disminución de la productividad, el compromiso y la satisfacción laboral. Tener un buzón de denuncias no solo es para evitar una multa, sino para que generar un clima confianza.
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